1月7日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况，并向社会全文公开并正式发布《全国统一大市场建设指引（试行）》。这是我国统一大市场建设又一里程碑事件。

自决定推行中国特色社会主义建设以来，加快构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场，发挥市场对资源配置的调节作用，一直受到党和政府的高度关注。特别是党的十八大以来，党中央对政府与市场在资源配置中的关系问题的认识有了质的提升。2013年11月党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。2022年4月中共中央国务院颁布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》。2020年9月，中央财经委员会第八次会议明确指出，要“加快完善国内统一大市场，形成供需互促、产销并进的良性循环，塑造市场化、法治化、国际化营商环境，强化竞争政策作用”。

《指引》对建立公平公正的市场体制机制、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场提出了新的要求，标志着我国统一大市场建设正式迈入发展快车道，对打通国内国际双循环，构建和培育新质生产力体系具有重要意义。

一方面，《指引》对各地融入全国统一大市场建设提出了共同要求。比如，针对交通设施仍存在部分断点卡点的问题，提出"各地区要以打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段以及基本打通跨省航道主要瓶颈和碍航节点为重点，加大协同力度，破除区域间交通基础设施瓶颈制约"；又如，针对各地监管标准不统一的问题，要求"各地区要结合实际完善整合省域内'互联网+监管'系统、'双随机、一公开'检查系统等，厘清市场监管部门、行业主管部门、综合执法部门责任链条，进一步统一不同监管部门之间的数据采集标准、格式、字段"等。

另一方面，《指引》也对各地划定了“底线思维”。比如，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定，相关问题线索一经核实就要限期整改，整改不到位还会通报、约谈有关负责人。

此外，《指引》还考虑到各地发展的不同情况，鼓励部分地区在有些领域先行先试。比如，“鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设，推动加强重点领域制度规则和重大政策沟通协调，加大区域合作成本共担和利益共享探索力度”等。

《指引》还结合数字经济发展新态势，提出要“建立经营主体档案数据库”、“培育全国一体化技术和数据市场”、建立健全全国统一互认的产品质量分级标准体系及计量体系等。

泛华集团结合全国统一大市场建设中的经营主体档案、产品质量分级标准体系等建设要求，以“产业育城+投建运一体化”模式为引领，以“3+1+N”全要素数字运营平台为支撑，助力地方政府围绕优势特色产业，构建科技创新、数字平台、品牌创意、金融资本、产业教育、绿色运营等新质生产力体系，推动产业链、供应链、创新链、金融链、人才链、数据链六链融合提升，打造结算经济、平台经济和总部经济，助力地方政府在全国统一大市场建设中，形成产业核心竞争能力。